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烟草专卖行政许可中的听证程序

2010-9-8 来源:宜宾新闻网

[摘自《中华人民共和国行政许可法》(2004年7月1日起施行)及《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》(2008年1月1日起施行)]

一、听证范围:

(一)烟草专卖局审批许可证时,认为涉及公共利益需要听证的,应当在作出行政许可决定前,通过公告栏或烟草专卖许可证管理系统等方式向社会发布烟草专卖许可证听证公告并举行听证。

(二)烟草专卖局审批许可证时,审批结果直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。

二、提起申请的时限:

申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提交烟草专卖许可证听证申请书的,烟草专卖局应当依法举行听证并向申请人、利害关系人出具烟草专卖许可证听证通知书。

三、当事人享有的权利:

(一)申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。

(二)申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。 

(三)行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告。

(四)申请人、利害关系人认为听证主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避。

(五)陈述、申辩和质证的权利。

四、听证程序: 

(一)行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告; 

(二)听证应当公开举行; 

(三)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避; 

(四)举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证; 

(五)听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。 

行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。